力学哥工行内蒙古分行助力脱贫攻坚纪实-金融论坛

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力学哥深秋时节的大兴安岭南麓，层林尽染，山河秀美，透着独有的景致。工行内蒙古分行的扶贫点，就在其脚下的兴安盟扎赉特旗巴彦乌兰苏木（蒙语：乡）温德根嘎查（蒙语：村）。
温德根嘎查，这个区域面积73平方公里的贫瘠的小山村里，97%的人口为蒙古族，平均海拔1126米，多丘陵、山地，夏天山洪多、冰雹多，农牧业基础薄弱抗风险能力低，山坡地较多，耕种收入低，畜牧业结构单一且未形成规模化集约化养殖标准，因灾致贫占到贫困户的68%以上，完全一副靠天吃饭的模样。
工行内蒙古分行按照总行深化金融扶贫要求，在脱贫攻坚中切实履行国有商业银行的社会责任，先后派出三批扶贫工作队员，用专业知识开展扶贫工作，千方百计增强贫困农牧民自我“造血”功能，扶助他们走致富路，过幸福生活。
在这里，工行人一扎就是8个年头。


让扶贫注入生命力
“咱这个村子，经济来源主要是农业收入。”温德根嘎查党支书鲁云风一五一十介绍嘎查贫困的原因：“地里打不出井水，水浇地少，产量低。贫瘠的地是全家生活收入的全部来源，光人吃都不够,更别说养活牲畜了。”
“温德根嘎查2011年开始成为工行扶贫点，区分行下辖的兴安盟分行员工徐永生、王兴北主动请缨，先后参与扶贫工作，愿为扶贫事业尽一份共产党员的责任。”王欣，这位内蒙古分行运行管理部80后党员干部向记者徐徐道来：“我是2018年6月接手参与扶贫工作的，与农牧民同住同劳动，尽我所能帮助嘎查完善基础设施建设，帮扶当地困难群众发展生产脱贫致富。”
8年来，三任工行扶贫队员走街串户了解贫困户家庭人口基本信息、收入状况、致贫原因、劳动力等情况，认真听取贫困户的发展愿望和诉求，耐心讲解扶贫相关政策，帮助分析贫困原因，结合贫困户自身家庭实际情况，为贫困户联系落实产业，寻找致富门路。
但脱贫致富何其难，嘎查建档立卡贫困户共计98户，截至2018年6月末仍有38户尚未脱贫。这是精准脱贫的“硬骨头”，不是简单给钱、不是满墙标语感化、不是大会小会训导就能解决的。
蒙古族80后年轻小伙张所，一家四口就靠种地收入维持生计，天灾让这个家庭一度陷入困境。
嘎查的实际情况，倒逼扶贫队员推出“菜单式扶贫”。他们推出了十几项适合温德根嘎查农牧业养殖的项目，是养牛养羊养猪还是养鸡养鸭，是种菜还是栽果树，让贫困户进行选择。张所选了养牛。大家帮助两口子综合分析，认为这个选择合适可行。
项目选了，但钱从哪里来？
扶贫队员们2017年将政府资金1.5万元无偿给他买了两头母牛，2018年又买两头。如今他已有了一头牛犊，明年预计还会有4头牛犊出生。想到脱贫致富有望，两口子的信心就增强一截，喜庆之气溢于言表。
“今年，我行积极强化考核激励，加快扶贫小额贷款业务推广，为贫困户提供相应的融资支持。”工商银行内蒙古分行行长赵桂德告诉记者：“下一步，我们将进一步探索‘银行+公司+担保+农户’的市场化运作经营服务模式，让金融扶贫工作更加可持续发展，更加有生命力。”

危草房改造前

改造后的房屋
1300公里。
从繁华的呼和浩特到贫困的温德根嘎查，这是工行扶贫队员、内蒙古分行运行管理部员工王欣与家的距离。
1981年出生的王欣，从小在城市长大，家境不错，从上学到工作，除了偶尔去乡下旅游外，人生中前三十年和中国农村的交集微乎其微。
在嘎查，王欣刚来时以为回到了上世纪70年代。大多数贫困户住的还是土坯房，从空洞的窗口望进去，黑漆漆的一片；睡觉时，虫子从天花板上往下掉；村子里没有可以沟通的年轻人，没有欢笑。他第一次和农村离得这么近。
巨大的落差让他意识到，扶贫不是田园牧歌式的生活：在这里，没有打卡，但要24小时在岗；在这里，没有雾霾，但要忍受二手烟；在这里，没有指标，但见多了疾苦也不会让人轻松……
白天，和其他队员入户调查，摸清底数，做好贫困户的脱贫计划；与相关部门协商为嘎查配置各种体育器材设施；每两周协调组织一次全嘎查卫生大扫除，推进村容村貌建设；接待因为各种事务来反映情况的人，他要耐心解答他们的各类问题，大多数人通情达理，但偶尔也会遇上一两个喝醉酒的蒙古汉子闹事耍酒疯，让他手足无措。
晚上，作为计算机专业的研究生，他的主要工作就是按照上级部门要求规范“精准扶贫”档案资料，一条条整理、核实、补充完善贫困户信息和照片资料，目前已完成3万余条，在2018年8月扎赉特旗扶贫档案信息评比中获第一名。
“白+黑”“5+2”是扶贫队员的常态。
即使工作繁忙，身为回族的他无法在嘎查村委会食堂吃饭，只能回宿舍吃面条过活，索然无味，又没有营养，只能苦中作乐，入乡随俗。从米饭到面条，从高楼大厦到田间地头，一切转变都可以适应，唯独无水让王欣难以忍受。
“夏天，下大雨后，自来水就变浑浊了，沉淀两三天都不行。更痛苦的是洗澡不方便。夏天，水晒个两三天就能用，即使凉点也无所谓。一入秋，天一凉，就抓瞎了。”
结婚7年，有4年在海外参与筹建巴基斯坦分行，与新婚妻子聚少离多。作为一名共产党员，他又说服妻子参加了驻村扶贫。寂寞时，他看着夜空中的灿烂星河，寻找着牛郎星和织女星。
过去，“精准扶贫”是王欣在新闻里才会看到的词汇。现在，他每天把这四个字挂在嘴边。“精准扶贫，用我们的话来说就是精准到户、精准施策、精准到人。”
如今，获得扶贫资金的贫困户都在设法找信息、学技术、跑市场、兴产业。闲聊、喝酒的人少了，忙活自家“一亩三分地”的人多了。“感谢党和政府的好政策，感谢党和政府的好政策。”走上脱贫致富路的蒙古族贫困户用汉语不停地说。
据了解，8年时间，工行内蒙古区分行精准开展扶贫项目累计投入帮扶资金145万多元，帮助嘎查改造危草房150户；资助贫困学生200余名；组织外出务工500余人次。目前，嘎查贫困户由2011年初的310户1199人减少到37户117人，人均纯收入由1660元增加到9130元，贫困户人均纯收入由1350元增加到2513元。
“现在，温德根嘎查贫困发生率预计可降至1.72%，较全国贫困户发生率脱贫目标低1.28个百分点，‘脱贫摘帽’目标可期。”巴彦乌兰苏木达（乡长）乌云毕力格肯定了工行多年来的扶贫工作。

王欣日常工作的“脱贫攻坚作战室”

情怀，让坚守更有意义
这样的年轻人，这样的故事，只是内蒙古分行和辖下13个二级分行金融扶贫队伍中的一个剪影。
早在2000年，工行就接受了内蒙古自治区政府交给的扶贫任务，踏上了金融扶贫路。这就不得不提起在内蒙古分行无人不知的玉柱老人。
今年78岁的玉柱是一名军转干部。2000年退休后，他并不安心于在家休息，而是主动请缨，担任扶贫工作队队长，走上扶贫一线。
当时内蒙古分行扶贫点—内蒙古锡盟西苏旗额尔敦敖包嗄查，距呼和浩特市300多公里，原本是水草丰美的赛汗塔拉（蒙语：美丽草原），但由于风沙侵蚀，草原沙化十分严重，牧民们渐渐失去了养育牛羊的牧场草地，生活陷入贫穷困顿。
目睹了少数民族群众房屋简陋、缺衣少食的景象，玉柱这个从小在牧区长大的蒙古族硬汉，内心满是感慨动容。他决心要为扶持这里的牧民脱贫尽自己最大的力量。
进村后的一个多月里，玉柱骑马走遍了散居在方圆400平方公里的几十座蒙古包，坐在毡房里，拉着老阿爸、老额吉的手，倾听他（她）们的心声。时值初冬，贫困牧民如何安全过冬成为他们的首要任务。内蒙古草原的冬天，气温常在零下40多度，寒风裹着雪花，当地人称之为“白毛风”，直接威胁着人畜的生命安全。
缺少资金，分行机关干部捐献了5万元扶贫爱心资金，购买了7700斤面粉和冬储蔬菜，还有牧民熬奶茶急需的奶粉、炒米和砖茶等食用品，分发到各家各户，保证全村22户77口人的安全；缺少衣物，分行职工家属开展“送温暖、献爱心”活动捐助近200件衣物，送到牧民手中，基本上做到人人有饭吃、有衣穿，平安过冬。
“大投大建我做不起，在产业布局上我献计献策。”他与地方政府扶贫办联手制定了扶贫工作总体规划：用4~5年的时间，分三步走，基本实现恢复生产、生活温饱、摆脱贫困的初期目标。他和伙伴们在“输血”的基础上，实现“造血”，提升牧民脱贫内生动力：投入扶贫资金38.2万元，从鄂尔多斯地区购进阿尔巴斯优质良种羊715只，从锡盟本地购买良种山羊372只，共计1087只，为生产自救创造了基础条件；协调工行与旗政府筹资25.4万元，新建棚圈16个，修复6个，保证牧民各家的羊群全部圈养，一改过去粗放式的放牧形式，增强抗灾能力；采取工行出资、牧民出力的组合形式，先后打出机井三眼，出水量20吨／小时，并完备了机井配套设施，解决了人畜用水的难题，同时也大大提高了抗灾能力；投资22.2万元开发120亩饲草基地，亩产青储玉米杆7000斤，年总产量达84万斤，摆脱了过去“靠天养殖、买草养殖”的被动局面。
为了巩固扶贫工作阶段性成果，做好后续工作，玉柱还协助地方政府完善了县、乡、村三级联手脱贫工作机制，建立起扶贫工作联络站，利用互联网开设了扶贫工作信息传递平台，使上级的扶贫政策能够及时落到实处。
扶贫4年多来，他们为当地创造固定资产价值53万元、流动资产55万元（主要是2500只扶贫羊）。绒毛、活畜销售收入达64.5万元，青储玉米杆价值12万元，四项总额185万元。当地牧民年人均收入达到4000元，有三分之一的牧民盖起砖瓦房，安装了风力发电机，让身居偏僻地区的牧民点上了电灯，收看到电视。
在额尔敦敖包嗄查扶贫4年多的时间里，玉柱把牧区当作第二故乡，与牧民们同吃、同住、同劳作，放弃了所有节假日休息，放弃了组织上安排他到外地舒适疗养的待遇，一门心思扎在牧区，东奔西忙，昼夜苦干，用辛勤的汗水换来了草原生命的绿色。
听说扶贫工作队完成任务要离开牧区了，牧民们骑马从四面八方赶来为他们送行，双手捧起洁白的哈达和斟满“草原白”酒的银碗，簇拥在工作队员们周围，款款深情，浓浓敬意，让玉柱潸然泪下。
锡盟扶贫刚收官，兴安盟赈灾扶贫又频频告急。还未来得及拂去满身征尘，玉柱又率扶贫工作队挥师东进，来到兴安盟扎赉特旗宝力根花苏木永发嘎查。本是自治区党委赋予工商银行的一项短期性的赈灾扶贫任务，玉柱和他的队员们又苦干了三年，农牧民当年人均年收入1060元，较灾前翻了一番。
玉柱率领的扶贫工作队被评为自治区扶贫先进集体，玉柱本人被评为自治区扶贫先进个人，获得“公益事业之星”的赞誉。
在鲜花、掌声、荣誉面前，玉柱显得非常平静、淡定。他说：“我是草原的儿子，我所做的一切，都是回报草原对我的养育之恩。”
扶贫工作，没有困难是不可能也是不正常的，唯一能让人支撑下去的只有信念，坚信正在做的事对于社会和自己都是有意义的。
眺望草原边陲，希望的阳光洒满大地，这里是蒙汉同胞共同的家园。多年来，内蒙古自治区分行的扶贫工作队员们前赴后继，让嘎查贫困户稳定脱贫，走上致富幸福路，用爱心、真心、责任心描绘了一名工行员工、一名共产党员服务草原人民的最美姿态。
坚守在草原嘎查，是一个国有大行的社会责任，是一个工行人的朴素情怀。
作者单位：中国工商银行内蒙古分行
原文刊发于《中国城市金融》2018年第11期

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